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穩(wěn)規(guī)模 優(yōu)結(jié)構(gòu) 惠企業(yè) 強(qiáng)信心 重慶激發(fā)市場主體新活力 開創(chuàng)內(nèi)陸開放高地建設(shè)新局面

重慶團(tuán)結(jié)村中心站，裝載著川渝兩地企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)車，將經(jīng)廣西欽州港到泰國 攝/張錦輝

長安汽車兩江工廠二廠區(qū)總裝車間，工人正在加緊裝配 攝/鄭宇

核心提示

近日，市委、市政府出臺關(guān)于表彰重慶市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定，對在重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰。

黨的二十大以來，面對多重因素影響，我市始終把穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠企業(yè)、強(qiáng)信心作為推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升的關(guān)鍵之舉，堅持高點(diǎn)站位、高舉高打、高效落實(shí)——“百團(tuán)千企”國際市場開拓計劃全面發(fā)力，“投資重慶”系列活動打開外資招商大市場，“渝貿(mào)全球”品牌影響力增強(qiáng)，“渝車出海”實(shí)現(xiàn)突破……在多項政策支持和務(wù)實(shí)舉措推動下，全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，全市內(nèi)陸開放高地建設(shè)取得積極進(jìn)展，也涌現(xiàn)出眾多的亮點(diǎn)與精彩。

本次表彰，既是對這一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人成績的肯定，也是對全市開放型經(jīng)濟(jì)企業(yè)的鼓舞，更激勵著全市開放領(lǐng)域繼續(xù)承壓前行見韌性、同向發(fā)力蓄動能。

頂層設(shè)計 開放的大門越開越大

大河奔流開新路，層巒竦峙爭高峰。全面擴(kuò)大高水平對外開放，是重慶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，為重慶對外開放指明了方向。

邁向新高地，定位更高、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更高。黨的二十大以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)積極向國家部委、央企爭取對外開放支持，多次實(shí)地調(diào)研、專題部署內(nèi)陸開放高地建設(shè)工作，加快形成范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更高的開放大格局。

從頂層設(shè)計上來看，重慶構(gòu)建起了內(nèi)陸開放高地建設(shè)的“四梁八柱”，對實(shí)施路徑、目標(biāo)任務(wù)作出謀劃安排。未來，重慶將圍繞加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地這1個總目標(biāo)和打造內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地、高能級開放平臺、開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際一流營商環(huán)境樣板城市4大功能目標(biāo)，加快實(shí)施12項重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)開放通道帶動力、開放平臺集聚力、開放型經(jīng)濟(jì)競爭力、開放環(huán)境吸引力明顯躍升。

為確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，重慶還制定了機(jī)制、項目、政策、改革4個支撐體系，出臺了重點(diǎn)政策、重點(diǎn)改革、重點(diǎn)項目“三張清單”，并將各項措施和指標(biāo)逐年分解細(xì)化、明確責(zé)任、滾動推進(jìn)，清單化、項目化、事項化推動落實(shí)，確保各項措施可考核、可評估、可落地。

在此背景下，全市上下注重務(wù)實(shí)推進(jìn)，帶動全方位開放，各區(qū)縣陸續(xù)融入西部陸海新通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“全員”參與，重慶全域推進(jìn)內(nèi)陸開放高地建設(shè)氛圍日益濃厚。

開放的大門越開越大，西部陸海新通道已通達(dá)全球120個國家和地區(qū)的490個港口；中歐班列（成渝）累計開行班次和貨值貨量居全國首位；重慶成為全國首個兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國家物流樞紐的城市。

“一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，讓我們看到了重慶對外開放的決心，也為我們進(jìn)一步明確了以后的發(fā)展路徑。”中鋁西南鋁板帶有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，2023年，重慶出臺《中小微企業(yè)匯率避險獎勵政策》《推進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)﹤重慶市高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動計劃﹥的若干措施》等政策措施，外貿(mào)政策“工具箱”越來越完善。

為持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，還出臺《重慶市以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量實(shí)施方案》，加快研究制定《重慶市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的實(shí)施方案》《重慶市進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》等政策措施。

正如重慶長安汽車股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人所說：面對百年未有之大變局，我們堅定地與重慶攜手向前，并對重慶的未來充滿信心。

轉(zhuǎn)型升級 同向發(fā)力推動外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”

重慶作為全國重要的汽車產(chǎn)業(yè)基地，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久、底座堅實(shí)、勢頭強(qiáng)勁，是一座“奔跑在車輪上的城市”。

前不久，長安汽車在泰國曼谷召開長安汽車品牌東南亞發(fā)布會，會上，“右舵深藍(lán)”DEEPAL SO7、DEEPAL LO7驚艷亮相，多款重磅新車閃耀異國舞臺。這也意味著長安汽車逐步將“海納百川”戰(zhàn)略藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)景圖，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品出海”向“品牌出海”躍進(jìn)。

賽力斯集團(tuán)充分利用集團(tuán)電動車產(chǎn)品，打開了韓國、日本、新加坡等市場，成為深受當(dāng)?shù)赜脩魵g迎的中國汽車品牌。同樣，在歐洲市場，汽車產(chǎn)品不斷迭代升級，產(chǎn)品體系逐步完善，成功進(jìn)入了法國、德國、意大利等歐洲國家。

重慶企業(yè)和“重慶造”產(chǎn)品加速“出海”的背后，離不開重慶不斷推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，打造開放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)賦能。過去一年，重慶加力培育“新三樣”（即電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池）出口優(yōu)勢，汽車出口增長51.9%。

如何培育外貿(mào)新增長點(diǎn)？我市推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，建設(shè)政府監(jiān)管端平臺“渝采通”，同時全力推動二手車出口、內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展先行區(qū)、改革試點(diǎn)基地培育建設(shè)。以重慶市大足龍水五金市場為例，自2022年9月正式列入第六批國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)名單以來，已完成出口貨值10億元以上。

作為發(fā)展速度快、潛力大、帶動效應(yīng)強(qiáng)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)，跨境電商也成為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的新動能。

近年來，重慶深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，深入推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，實(shí)施“渝貿(mào)全球 跨電賦能”出海行動，加快推進(jìn)平臺載體建設(shè)，成功舉辦跨境電商交易會，認(rèn)定6個市級跨境電商示范區(qū)，探索開展跨境電商寵物食品分裝零售進(jìn)口試點(diǎn)，創(chuàng)新“保稅展示+跨境電商”快速配送新零售模式。

過去一年，跨境電商交易額388.14億元，其中進(jìn)口增長6.71%。“如今，借助不斷升級的物流通道和各類創(chuàng)新性服務(wù)，在重慶‘買’全球、‘賣’全球都更加方便快捷。”重慶小康進(jìn)出口有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人深有體會。

此外，重慶還實(shí)施“百團(tuán)千企”國際市場開拓計劃，打響“渝貿(mào)全球”國際市場開拓品牌，成功舉辦白俄羅斯、哥倫比亞、印尼、泰國等貿(mào)易促進(jìn)活動10余場，簽約訂單超400億元；組織參加廣交會，第六屆進(jìn)博會意向采購金額12.52億美元；深化與東盟、RCEP國家經(jīng)貿(mào)合作。

持續(xù)向新 激發(fā)服務(wù)貿(mào)易釋放更大潛能

去年2月，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文公告首批國家信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)名單。作為重慶本地知名醫(yī)藥制造類企業(yè)和服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)的重慶博騰制藥科技股份有限公司（以下簡稱“博騰股份”），入選“國家隊”。

近年來，博騰股份加大全球化布局，不斷提升國際化的專業(yè)服務(wù)能力。目前，該公司在上海、重慶、成都和蘇州等國內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)熱點(diǎn)區(qū)域均設(shè)有多個涵蓋原料藥、制劑和生物的綜合性研發(fā)中心；在美國擁有2個研發(fā)基地，包括原料藥和制劑的一體化定制服務(wù)；在歐洲的瑞士和比利時設(shè)立運(yùn)營中心，做到立足中國，服務(wù)全球。

翻開“重慶市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位”名錄，同樣為國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供了有力支撐的重慶賽寶工業(yè)技術(shù)研究院有限公司，則是充分發(fā)揮國際檢測認(rèn)證技術(shù)優(yōu)勢，于2020年5月成立了西部國際檢測認(rèn)證服務(wù)貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，滿足開展國際業(yè)務(wù)和來我國開展業(yè)務(wù)的入駐企業(yè)各類技術(shù)需求。“評選為重慶市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位，是對我們企業(yè)實(shí)力和品牌的認(rèn)可，讓我們的步子可以邁得更快、更大、更穩(wěn)。”該公司技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對未來發(fā)展充滿信心。

近年來，重慶全力推進(jìn)國家服務(wù)外包示范城市建設(shè)，供應(yīng)鏈外包、工業(yè)設(shè)計服務(wù)外包、醫(yī)藥（中醫(yī)藥）和生物技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)新突破，全市離岸外包合同額29.1億美元，執(zhí)行額22.5億美元，名列西部前茅。

在“文化出海”領(lǐng)域，“國字號”碩果累累：3家企業(yè)入選國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)，8家企業(yè)17件文創(chuàng)產(chǎn)品入選《中國好禮產(chǎn)業(yè)促進(jìn)計劃2023—2024年度推薦產(chǎn)品目錄》《中國時段》等2個項目入選國家對外文化貿(mào)易“千帆出海”行動計劃。

為不斷優(yōu)化服貿(mào)發(fā)展環(huán)境，重慶還打通跨部門數(shù)據(jù)共享，服務(wù)貿(mào)易地方統(tǒng)計調(diào)查納入第五次全國經(jīng)濟(jì)普查；支持企業(yè)國際市場開拓，印制《服務(wù)貿(mào)易100問》；積極組織企業(yè)參展2023年服貿(mào)會、上交會、數(shù)交會、服博會、新加坡NATAS國際旅游展活動；爭取重慶市擔(dān)任全球數(shù)字貿(mào)易博覽會主賓市，會期成功舉辦重慶投資貿(mào)易合作懇談會，達(dá)成協(xié)議投資金額136億元。

主動作為 促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量

冬日的山城大地，位于長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的巴斯夫聚氨酯（重慶）有限公司（以下簡稱“巴斯夫”）生產(chǎn)基地，新材料生產(chǎn)線運(yùn)行有條不紊。

巴斯夫是一家德國投資的外商獨(dú)資企業(yè)，作為重慶市新材料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，該公司自2011年成立至今，成功建設(shè)并運(yùn)行了全球單體最大規(guī)模、工藝領(lǐng)先的40萬噸MDI裝置，為重慶新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提升安全環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展水平以及對外開放做出積極貢獻(xiàn)。

再將目光轉(zhuǎn)向達(dá)豐（重慶）電腦有限公司（以下簡稱“達(dá)豐電腦”）制造基地，一條條長達(dá)百米的自動化組裝線不停運(yùn)轉(zhuǎn)，平均每12秒就能產(chǎn)出一臺筆記本電腦。

據(jù)了解，2010年，廣達(dá)電腦集團(tuán)在重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資成立達(dá)豐電腦。經(jīng)過10余年發(fā)展，達(dá)豐電腦已成為重慶首家千億級電子制造企業(yè)，上下游配套企業(yè)數(shù)量超過千家，其中包括電子料件、物流運(yùn)輸、人力資源、金融結(jié)算、智能制造等各個領(lǐng)域，并帶動10萬人以上的就業(yè)人口。

這眾多企業(yè)，為何選擇重慶來邁向事業(yè)更高峰？巴斯夫相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這里良好的營商環(huán)境、政府的大力支持、優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)，是巴斯夫立足重慶、高速發(fā)展的關(guān)鍵。

吸引和利用外商投資，是推進(jìn)高水平對外開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要內(nèi)容。

如巴斯夫、達(dá)豐電腦一樣的眾多外資企業(yè)，在渝實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，離不開重慶良好的營商環(huán)境——作為中西部國際交往中心、國際消費(fèi)中心城市、西部金融中心，國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)提速推進(jìn)，國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)年度評估位列同批試點(diǎn)省市第一名，數(shù)字重慶建設(shè)步伐穩(wěn)健，重慶連續(xù)四年位居中國十大“夜間經(jīng)濟(jì)”影響力城市榜首。

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，如何以更優(yōu)服務(wù)、更大力度吸引和利用外資？

“去年，我市開展‘加大吸引外資專項行動’，建立完善外資企業(yè)‘清單+紅黃綠燈’預(yù)警工作機(jī)制、外資招商和實(shí)際到資‘賽馬比拼+督查考核’機(jī)制，升級建立外資企業(yè)圓桌會議制度，優(yōu)化全流程外商投資服務(wù)體系，有效推動西岸小貸、康寧顯示器、信義玻璃等企業(yè)到資。”市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

一方面，重慶強(qiáng)化專班推進(jìn)，確保政策落地見效；另一方面，積極開展各類招商活動，也持續(xù)吸引國內(nèi)外企業(yè)投資興業(yè)。

成功舉辦西洽會、智博會、中新金融峰會等重要展會；舉辦“投資中國年”西部地區(qū)專場推介活動、第十七屆市長顧問團(tuán)年會、重慶投資貿(mào)易合作懇談會、“2023港資企業(yè)重慶行”，開展“駐川渝領(lǐng)事館及經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重慶站”“外資企業(yè)區(qū)縣行”等活動；組織德國、奧地利、新加坡、韓國、拉美三國等經(jīng)貿(mào)合作出訪團(tuán)，開展多邊、雙邊交流活動20場……一次次招商行動的“主動出擊”，一個個招商項目的落地生根，不斷為外資注入新活力。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，重慶新設(shè)外資企業(yè)387家、增長44.4%，入駐的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到319家。

合作共贏 對外投資邁出穩(wěn)健增長步伐

位于涪陵區(qū)的重慶攀華板材有限公司（以下簡稱“攀華板材”），以“數(shù)字化、智能化、集群化、綠色化、國際化”為發(fā)展方向，主要為我國西南地區(qū)，乃至全國的交通、建筑等行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的熱軋鋼板、工字鋼和槽鋼等產(chǎn)品。

2019年9月，攀華板材搶抓共建“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，率先以中菲產(chǎn)能合作和產(chǎn)業(yè)對接為切入點(diǎn)，在菲律賓投資建設(shè)千萬噸鋼鐵工業(yè)園。項目建成達(dá)產(chǎn)后，將為該公司國內(nèi)的熱軋、型鋼等項目提供充足的鋼坯、板坯供應(yīng)，再由重慶銷往全球，實(shí)現(xiàn)重慶與世界的大聯(lián)動、大循環(huán)。

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。隨著“一帶一路”的海陸兩條弧線向世界鋪展，重慶眾多企業(yè)正與全球發(fā)展緊密相連：攀華板材加速建設(shè)菲律賓第一家大型鋼廠、博騰制藥聯(lián)袂世界醫(yī)藥頭部企業(yè)諾華集團(tuán)布局斯洛文尼亞醫(yī)藥基地……數(shù)據(jù)顯示，過去一年，重慶企業(yè)對“一帶一路”共建國家投資增長91.5%。

除此之外，市委主要領(lǐng)導(dǎo)還帶隊出訪斯里蘭卡、尼泊爾等國開展經(jīng)貿(mào)活動，“中國（重慶）——斯里蘭卡減貧與發(fā)展合作圓桌會”納入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇中斯兩國聯(lián)合聲明；成功舉辦第二屆跨國經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展論壇，建立“1+N”跨國經(jīng)營投促活動體系，持續(xù)構(gòu)建跨國經(jīng)營境內(nèi)外政企機(jī)構(gòu)投促服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

立足重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展來看，2023年對外投資產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)項目數(shù)保持第一，企業(yè)通過“走出去”，壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系國際產(chǎn)業(yè)鏈和國際市場、帶回先進(jìn)技術(shù)。

值得一提的是，重慶還不斷優(yōu)化完善管理體系，建設(shè)起數(shù)字外經(jīng)分析系統(tǒng)，創(chuàng)新外經(jīng)資金政策，推進(jìn)海外安全市級機(jī)制，推動對外投資電子證照落地，成為全國首批落地省份。

“高水平開放是機(jī)遇共享，是創(chuàng)新進(jìn)步，是共贏之路。近年來，重慶一系列務(wù)實(shí)之舉以及持續(xù)向好的營商環(huán)境，讓我們看到了重慶致力于建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的決心和同世界共享發(fā)展機(jī)遇的胸懷與擔(dān)當(dāng)，也更加堅定了我們在這片廣闊市場持續(xù)耕耘、共享發(fā)展的信心。”重慶賽迪工程咨詢有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

奮楫揚(yáng)帆啟新程，賡續(xù)前行譜新篇。全市各級各部門及廣大開放領(lǐng)域市場主體將以此次表彰為契機(jī)，積極主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，全面融入共建“一帶一路”，以西部陸海新通道建設(shè)為牽引，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地，在新時代新征程上推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶作出新的更大貢獻(xiàn)。

文章來源：重慶市商務(wù)委員會官網(wǎng)